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尼日利亚标准局政策说明会材料(1)--“尼日利亚标准局合格评定计划(SONCAP)”和“进口许可(Import Permit)”简介

稿件来源:驻拉各斯总领馆经商室 发布时间:2018-05-16

一、什么是“尼日利亚标准局合格评定计划(SONCAP)”?

“尼日利亚标准局合格评定计划(Standards Organization of Nigeria Conformity Assessment Program, SONCAP)”是对进口到尼日利亚的产品在装运前进行的产品质量符合“尼日利亚工业标准(NIS)”或批准的标准和技术规定的认定过程。SONCAP是尼日利亚联邦政府于2005年为应对不断通入尼国内市场的不合格和不安全进口产品而引入的。

在“尼日利亚标准局合格评定计划(SONCAP)下,进口到尼日利亚的产品须在出口国进行测试和认定。在测试和认定完成后,如果产品符合适用的标准和规定,将向出口商签发《SONCAP证书(SC)》,显示产品合格。如果没有达到质量标准,就会签发一份《不合格报告(NCR)》。

在SONCAP下进行的合格评定,包括但不局限于装运前物理外观检验、在认可的实验室对产品进行的抽样、测试、分析、对产品生产过程及生产体系的审核、合格评定的材料审核及综合合格评定。

 

二、SONCAP覆盖的产品范围

    除食品、药物、非设备类医用品、合格生产商自用化学原材料、军用物资装备、尼联邦政府禁运产品及二手产品(不包括汽车),其它所有进口至尼日利亚的产品均在SONCAP评定范围内。

 

三、SONCAP的评定方式

    对必须进行SONCAP评定的产品,SON按照产品种类、对健康、安全和环保的风险和影响,规定了3种合格评定的方式:  

   方式A:未注册/未许可产品(合格确认)

  方式B:注册产品(注册和合格检验)

   方式C:许可产品(产品证书体系) 

1. 方式A:未注册/未许可产品(合格确认)

(1)需对每一批进口产品进行检验,按照适用的标准进行检测,现场证实产品装满集装箱并封箱。如产品质量达到要求的标准,则对该批产品签发仅对该批产品有效的SONCAP证书(SC).

       (2)步骤如下:

       ①产品证书1(未注册状态)

       有效期为6个月的“产品证书1”(未注册状态)由“国际认可论坛(IAF)”在成功完成以下工作后签发:

       检验

       产品取样:提交检测的样品可由IAF取样,或在IAF的监督下在制造商的场所取样

      ②检测报告

       检测报告由符合ISO 17025标准的实验室签发,或在IAF监督下由制造商检测后签发。

       ③合格证书(Certificate of Comformity,CoC)

          成功完成以下各项后,IAF签发合格证书:

收到②中的检测报告;

依据风险评估情况,确认产品状况,现场证实产品装满集装箱并封箱;

收到其它最后文件。

如和检测、检验要求不符,IAF签发《不合格报告》。

 

  2.方式B:注册产品(注册及合格检验)

(1)产品注册需进行类别检测及厂商质量体系评估,以确保产品质量合格(符合适用的标准),且制造商具有必要的体系保证能持续生产质量相同的产品。

(2)步骤: 

①产品证书2(注册状态)。有效期1年,由IAF在完成对制造商生产体系的审核后发放。基于良好的合规历史(最少4次合规评定),方式A下的制造商/出口商可被提升到适用方式B。

②检测报告。IAF需收到认可的实验室或制造商签发的对每批货物的检测报告。每季度IAF至少对40%批次的货物取样送认可的实验室检测或监督制造商取样、检测。

 ③合格证书(Certificate of Comformity,CoC)

成功完成以下各项后,IAF签发合格证书:

收到②中的检测报告;

依据风险评估情况,确认产品状况,现场证实产品装满集装箱并封箱;

收到其它最后文件。

如和检测、检验要求不符,IAF需签发《不合格报告》。

   3.方式C:许可产品(产品证书体系)

(1)产品许可基于对产品的详细评估,包括检测、工厂审核及定期巡视等。如符合“尼日利亚工业标准(NIS)”及其它批准的标准,将为该产品签发许可证

(2)每年至少进行两次装运前确认,包括文件审核、过程评估、设施检验、装运货物检验、对检测的确认、现场证实装满集装箱和封箱,以保证合格的持续性。

(3)许可仅适用于产品的制造商,不可用于出口商或供货商。

 (4)步骤

  ①产品证书3(许可状态)。对工厂审核合格后,IAF签发有效期为1年的产品证书(PC)。

 基于良好的合规历史(最少成功完成4次合规评定和2此工厂审核),方式B下的制造商可被提升到适用方式C。

  ②检测报告。IAF需收到认可的实验室或制造商签发的对在许可产品证书范围内每个产品的类别检测报告。

  ③合格证书(Certificate of Comformity,CoC)

  完成以下各项后,IAF签发合格证书:

收到②中的检测报告;

确认产品状况良好,现场证实产品装满集装箱并封箱(如可行每6个月至少对一批产品进行确认);

收到符合要求的其它最后文件。

如和检测、检验要求不符,IAF签发《不合格报告》。

 

四、进口许可申请

1. 建议为生产而进口原料、包装物、设备及配件的合格制造商向尼标准局申请“进口许可”,以不需经过申请SONCAP的复杂程序而完成进口过程。 

引进该项计划是为了使制造企业能够快速处理它们的进口,以防止发生进口延误或生产过程停顿。 

该计划也适用于二手汽车和项目特定物件的进口。 

2.步骤    

(1)将打开一个新的网页,要求用户登录或创建新的帐号,以进行相关处理。

 

(2)已注册的用户可以填写所需内容后直接登录,而新用户需要点击“new account”进行注册,并用新帐号登录到申请页面。

 

(3)成功登录后,用户即可以填制有关表格。

 

(4)选择要求填写的信息,并贴上所有需要的文件。

 

(5)成功完成填表后,点击“submit”完成申请。随后,标准局的官员将进行处理。

 

3.批准流程

(1)成功提交申请后,申请企业将在3天内收到SONCAP团队的电子邮件回复。如果申请被批准,申请企业将收到通知,告知需支付的电子进口许可服务费。 

(2)所有向SONCAP的付款需通过REMITA平台付至“尼日利亚中央银行”。

进口产品需为与生产商最终产品相关的原料、机器设备、配件及包装物。

(3)服务费支付并被确认后,将向申请企业签发电子进口许可。申请企业可在“尼日利亚海关综合系统(Nigerian Customs Integrated SystemNICIS)平台上激活进口许可后将其用于进口。

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