当前位置:首页 - 资讯 - 正文

毛里求斯政府2017/18财年预算案

稿件来源:驻毛里求斯使馆经商处 发布时间:2017-06-19

6月8日,毛总理兼财经部长普拉温德·贾格纳特宣读了毛政府2017/18财年预算案,主要内容如下:

一、总体情况

(一)经济发展情况。

2016/17财年,毛里求斯国内生产总值(GDP)增长3.9%,增长率比上年提高0.7个百分点,预计17/18财年GDP将增长4.1%。2016年,毛失业率降至7.3%,通货膨胀率降至1%。特别是在促进私营领域投资方面,毛政府成功扭转了2012年以来投资持续下滑的态势,2016年私人投资实现增长5.7%。

(二)政府收支情况。

2016/17财年,政府实际总收入947亿卢比(预算为1024亿卢比,1美元约合35卢比,下同),支出为1106亿卢比(预算为1174亿卢比),财政赤字占GDP的3.5%。

2017/18财年,政府预计总收入为1122亿卢比,其中923亿卢比为税收,69亿卢比为外国无偿援助,57亿卢比来自基金收入;预计总支出为1277亿卢比,其中1089亿卢比为经常性支出,188亿卢比为资本性支出(其中31亿卢比将投入毛里求斯建设基金);财政赤字预计为155亿卢比,约占下一财年GDP的3.2%,赤字比例比上年将有所下降。

政府将修订公共债务管理法案,提高公共债务最高限额,同时将进一步控制公共债务规模,力争于2018年6月将公债占GDP比重降至63%(2017年6月为66.1%),并逐步控制在60%以下。

(三)未来发展目标。

到2023年,毛里求斯国民年人均收入从目前的9740美元达到13600美元,毛将步入高收入国家行列。到2030年,实现政府于2015年8月提出的“2030愿景计划”。 

二、主要举措

(一)刺激经济增长、增加就业。

进一步完善组织机构,成立由总理担任主席的国家经济社会委员会,定期研究重大经济社会发展问题,把投资局、企业局、金融服务局、毛非基金等相关机构整合为经济发展局,简化和统一证照许可审批。大力开拓海外市场,特别是非洲大陆市场,加强与科特迪瓦、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、马达加斯加、赞比亚等国的经贸合作,加快推动在非经贸合作区建设,推进与印、中、欧等自由贸易安排。打造“创新型毛里求斯”。成立毛里求斯研究和创新委员会、国家创新和研究基金、毛里求斯研究智囊团、工业产权办公室、生物科技研究院等机构,加大对高校科研的资金支持,对企业研发资本性支出给予税收优惠。加大技能开发投入,升级改造职业技能培训机构的基础设施和教学设备,整修大学校园,实施国家技能发展计划,每年为2500名青年提供技能培训。促进商业便利化,降低企业连接用电成本,取消除土地和房地产之外的交易费用,鼓励外国投资者购买高科技机器设备。刺激就业带动型产业发展,减免医药制造、医疗设备、高科技产品制造企业以及科技创新型企业税收,为珠宝、医疗设备、果蔬产品、花卉、冻鱼出口提供运费补贴,延长相关行业外籍员工工作许可年限,降低出口货物税率。发展现代农牧业为农户提供融资支持,提高农业补贴,推动糖业现代化,鼓励茶叶出口,发展生物农场。挖掘海洋经济发展潜力,放宽渔业捕捞许可有效期,鼓励渔业深加工、珊瑚养殖、高端珠宝加工业。巩固旅游业发展势头,与荷兰航空合作开设至西北欧地区的航线,增设往返新加坡、肯尼亚航线,鼓励外国游客购买手工艺品,放宽外国人长期居留许可申请条件。提升金融服务业发展水平,提高银行、离岸金融公司准入门槛,加强对伊斯兰金融机构的监管,提高毛债券市场国际化程度,改革离岸公司税制,促进金融科技发展。大力推动数字经济发展,下调国际私人租用电路(IPLC)、全球多协议标签交换(MPLS)资费,促进信息通讯业、服务外包业发展,开展数据信息保护立法,推动机器人、大数据、物联网等新技术的应用,建设云计算平台,鼓励SOHO工作方式。培育创意产业,拨款5000万卢比设立国家艺术基金,成立传统艺术媒体中心,为本地艺术家设立奖项,修葺PLAZA剧院、鸠比市政厅等文艺演出场所,设立艺术家村、艺术区、文化艺术宫等,鼓励影视剧拍摄。支持中小微企业和合作社发展,建设多个小商品交易市场、电子销售平台,为中小企业销售产品提供便利,对“毛里求斯制造”开展宣传和提供支持,加强对中小企业的融资支持,为中小企业安装太阳能发电设备提供资金支持。

(二)大力开展基础设施建设。

扩展交通网络,未来3年投入49亿卢比,开展3项工程,一是拟于今年10月开工的Jumbo-Phoenix环岛、A1M1桥梁工程,二是Vigie、Brasseri至Beaux Songes地区连接公路,三是M1至Terre Rouge Verdun高速路段立交桥。建设Highlands新城,建造综合体育艺术中心、政府办公大楼、商业中心、住宅等基础设施。对港口进行升级改造,两年内将投资46亿卢比用于扩建港口;建造防浪堤;2017年10月港口吞吐能力将可达到每年75万集装箱,2030年将提升至150万集装箱;为游轮停靠修建游客抵离码头;发展RICHE TERRE工商业园区。扩建机场,启动机场第二航站楼建设规划,翻修旧航站楼。加强可再生能源资源利用,2018年,政府将建造两个规模分别为2兆瓦和13兆瓦的太阳能电站,未来两年完成8兆瓦电池储量建设;投资7亿卢比用于“太阳能家园项目”,未来5年为1万个低收入家庭购买屋顶太阳能板提供资助,为3千个低造价住房安装1千瓦的太阳能板;向1千个家庭推广小型分散式发电机;给予企业购买可再生能源设备一定的税收优惠;政府将禁止使用功耗75瓦及以上的白炽灯。 

(三)进一步改善民生。

彻底解决百姓用水问题,力争在2019年底前使全岛居民可以全天使用自来水。一是要在短期内改善水资源分配,投资2.1亿卢比,在21个用水困难地区安装总容量2千立方米的储水罐,投资1.35亿卢比购买15个移动式地表水抽取装置,增钻水井,增设太阳能水泵,在14个小学安装雨水回收系统;二是要扩大全岛水库容量,斥资5.98亿卢比兴建巴加泰勒水坝配套水处理厂,此外还将扩大Nicolière水处理厂处理能力,启动Anguilles河水坝项目可行性研究,力争在2022年前在岛西南地区增加5千万立方米水供应量;三是更换老旧水管,提供23亿卢比更换264公里老旧水管,投资4亿卢比用于升级改造150个水库抽水泵,未来3年投资13亿卢比建设、升级和清洁排水渠,预防水患。改进垃圾处理,未来3年投资38亿卢比用于污水处理,修复污水管网,鼓励使用有机废弃物作为混合肥料,投放1万个专用垃圾箱。实施“美丽国家”工程,改善公共海滩基础设施,提供资金修葺宗教场所、社会文化组织等。支持体育休闲业发展,鼓励民众更多参与体育运动,投资2500万卢比用于实施“国家体育政策”,升级改造15个体育设施,投资1800万卢比支持毛运动员参加两年后举办的印度洋岛国运动会,为曾经在国际比赛中取得优异成绩的高水平运动员发放津贴。加大医疗卫生领域投入,下一财年拟向该领域拨款116亿卢比(上一财年为109亿卢比),为公共医疗机构增聘624名医疗专家、医护人员等,兴建或升级改造公立医院、社区医疗中心、社区医院、诊所、药品仓库等,增购救护车,增加药品、疫苗供应,提高烟酒产品消费税,为外国人来毛就医发放医疗签证。改善民众日常生活,提高百姓生活享受公共服务的便利度,进一步推行基层民主。改善村镇基础设施,建设多条排水渠,改善交通条件,实施桥梁维修、重建工程,拓宽、维修、铺设村镇公路,改进公路照明;为百姓提供更多更好的休闲活动场所,包括游泳池、社区活动中心、儿童游乐场、社区公园等。维护法制与秩序,增聘583名警官,采购18辆装甲警用车辆,增加巡逻频次,加强警用科技装备,建设警察培训学院,实施平安城市项目。提高消费者购买力,下调面粉价格17%,面包和面粉制食品价格也将相应下降,取消部分卫生用品增值税。加大教育领域投资力度,继续实行九年制义务教育,拨款5.9亿卢比用于建设、改造、修整中小学校园,增聘中小学教师,拨款2千万卢比设立奖学金,支持留学教育、特殊教育等。

(四)构建和谐社会。

实行“负收入所得税”,为进一步缩减贫富差距,政府拟从2018年1月起实行“负收入所得税”制度,将为15万名月收入不足1万卢比的劳动者提供每人每月不超过1000卢比的资金补助,预计政府一年将为此支出13亿卢比。对高收入者加征“富人税”,年收入超过350万卢比的个人,每年将加征5%收入税。提高个税免征额,政府将根据纳税人需照顾、抚养或赡养的亲属数量对其收入免征税额进行调整,适当提高免征额。此外,未来3年政府还将投资68亿卢比建设保障住房,减免低收入民众医疗保险费开支,鼓励使用家政服务人员,更好地发挥非政府组织的作用,促进企业履行社会责任,进一步消除贫困,并继续打击毒品和暴力犯罪。

(五)继续推进公共机构改革。

将成立毛里求斯国家投资局,统筹管理约1300亿各类国家基金。修改公共采购法,进一步改进政府采购工作。

(六)扶持罗德里格斯岛等离岛发展。

分配44亿卢比用于罗岛建设,推进海底光缆建设,更新罗岛公交车辆,安装太阳能发电装置,升级改造罗岛港口。在印度政府资助下,建设阿加莱加岛,包括机场、码头等基础设施,提高卫星网络带宽。



扫一扫
分享到微信朋友圈
0条评论 网友评论

|

更多>>专栏SHOW